Ký hiệu mục đích sử dụng đất và vai trò trong quản lý đất đai

Ký hiệu mục đích sử dụng đất là yếu tố quan trọng trong quy hoạch và quản lý đất đai. Nó giúp xác định rõ ràng các khu vực sử dụng đất cho mục đích cụ thể, từ đó hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội bền vững. Việc hiểu đúng về ký hiệu này giúp quản lý đất đai hiệu quả hơn.

1. Bảng tra tra cứu ký hiệu mục đích sử dụng đất

Ký hiệu mục đích sử dụng đất là hệ thống các ký hiệu, mã số được quy định trong quy hoạch sử dụng đất, nhằm xác định rõ ràng mục đích và phạm vi sử dụng của từng khu đất. Các ký hiệu này giúp phân loại đất đai theo các mục đích như xây dựng nhà ở, khu công nghiệp, nông nghiệp, hay các công trình công cộng. Việc hiểu rõ và áp dụng đúng ký hiệu mục đích sử dụng đất đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và phát triển đô thị, đảm bảo sự phát triển bền vững và phù hợp với nhu cầu thực tế.

Theo Luật Đất đai năm 2013, đất đai được chia thành 3 loại: Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng, tùy theo mục đích sử dụng. Thông tin về mục đích sử dụng đất của từng loại được ghi rõ trong Giấy chứng nhận, bản đồ địa chính hoặc mảnh trích đo địa chính (nếu chưa có bản đồ địa chính).

Căn cứ Thông tư 25/2014/TT-BTNMT, ký hiệu các loại đất sẽ được hiển thị trên bản đồ địa chính hoặc mảnh trích đo địa chính theo phụ lục đi kèm sau:

TT	Loại đất	Mã	TT	Loại đất	Mã
I	NHÓM ĐẤT NÔNG NGHIỆP		15	Đất khu công nghiệp	SKK
1	Đất chuyên trồng lúa nước	LUC	16	Đất khu chế xuất	SKT
2	Đất trồng lúa nước còn lại	LUK	17	Đất cụm công nghiệp	SKN
3	Đất lúa nương	LUN	18	Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp	SKC
4	Đất bằng trồng cây hàng năm khác	BHK	19	Đất thương mại, dịch vụ	TMD
5	Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác	NHK	20	Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản	SKS
6	Đất trồng cây lâu năm	CLN	21	Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm	SKX
7	Đất rừng sản xuất	RSX	22	Đất giao thông	DGT
8	Đất rừng phòng hộ	RPH	23	Đất thủy lợi	DTL
9	Đất rừng đặc dụng	RDD	24	Đất công trình năng lượng	DNL
10	Đất nuôi trồng thủy sản	NTS	25	Đất công trình bưu chính, viễn thông	DBV
11	Đất làm muối	LMU	26	Đất sinh hoạt cộng đồng	DSH
12	Đất nông nghiệp khác	NKH	27	Đất khu vui chơi, giải trí công cộng	DKV
II	NHÓM ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP		28	Đất chợ	DCH
1	Đất ở tại nông thôn	ONT	29	Đất có di tích lịch sử – văn hóa	DDT
2	Đất ở tại đô thị	ODT	30	Đất danh lam thắng cảnh	DDL
3	Đất xây dựng trụ sở cơ quan	TSC	31	Đất bãi thải, xử lý chất thải	DRA
4	Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp	DTS	32	Đất công trình công cộng khác	DCK
5	Đất xây dựng cơ sở văn hóa	DVH	33	Đất cơ sở tôn giáo	TON
6	Đất xây dựng cơ sở y tế	DYT	34	Đất cơ sở tín ngưỡng	TIN
7	Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo	DGD	35	Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng	NTD
8	Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao	DTT	36	Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối	SON
9	Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ	DKH	37	Đất có mặt nước chuyên dùng	MNC
10	Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội	DXH	38	Đất phi nông nghiệp khác	PNK
11	Đất xây dựng cơ sở ngoại giao	DNG	III	NHÓM ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG
12	Đất xây dựng công trình sự nghiệp khác	DSK	1	Đất bằng chưa sử dụng	BCS
13	Đất quốc phòng	CQP	2	Đất đồi núi chưa sử dụng	DCS
14	Đất an ninh	CAN	3	Núi đá không có rừng cây	NCS
15	Đất khu công nghiệp	SKK

2. Quy định về phân loại đất

Theo Điều 10 Luật Đất đai năm 2013, đất được phân loại thành 3 nhóm dựa trên mục đích sử dụng như sau:

2.1 Nhóm đất nông nghiệp

Nhóm đất nông nghiệp gồm các loại đất sau đây: đất trồng cây hàng năm (bao gồm lúa và các cây hàng năm khác), đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất nuôi trồng thủy sản và đất làm muối. Được sử dụng cho mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối, bảo vệ và phát triển rừng. Điều này được quy định trong Mục 1, Phụ lục 01 của Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ban hành bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường. 

Đất nông nghiệp khác bao gồm:

• Đất dùng để xây nhà kính và các loại nhà khác để trồng cây, bao gồm các hình thức trồng cây không trực tiếp trên đất.
• Đất để xây chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được phép bởi pháp luật.
• Đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích nghiên cứu và học tập.
• Đất dành cho việc ươm tạo cây giống, con giống và trồng hoa, cây cảnh.

2.2 Nhóm đất phi nông nghiệp

Mục đích của nhóm đất phi nông nghiệp là để sử dụng cho các mục đích không phải là nông nghiệp được quy định tại Mục 2 Phụ lục 01 kèm theo Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT.

Bao gồm các loại đất sau đây:

• Đất để ở tại nông thôn và đô thị;
• Đất để xây dựng trụ sở cơ quan;
• Đất dành cho quốc phòng và an ninh;
• Đất dùng để xây dựng các công trình sự nghiệp như trụ sở tổ chức, cơ sở văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, khoa học công nghệ, ngoại giao và các công trình sự nghiệp khác.
• Đất sản xuất và kinh doanh phi nông nghiệp bao gồm đất cho các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, đất thương mại, dịch vụ, đất sản xuất vật liệu xây dựng và làm đồ gốm, đất cho hoạt động khoáng sản. 
• Đất công cộng bao gồm đất cho giao thông, thủy lợi, di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi, giải trí, công trình năng lượng, bưu chính  viễn thông, chợ, bãi thải và các công trình công cộng khác.
• Đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng;
• Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng;
• Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng;
• Đất phi nông nghiệp khác bao gồm đất dành cho nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động trong cơ sở sản xuất; đất để xây kho và nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc và công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp.
• Đất để xây dựng các công trình khác không liên quan đến kinh doanh và không gắn liền với đất ở.

2.3 Nhóm đất chưa sử dụng

Theo Mục 3 Phụ lục 01 kèm theo Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT, nhóm đất chưa sử dụng là đất chưa được sử dụng cho bất kỳ mục đích nào theo quy định của Luật Đất đai, bao gồm đất bằng chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng và núi đá không có rừng cây.

Trong đó:

Đất bằng chưa sử dụng: là đất chưa được sử dụng tại vùng bằng phẳng như đồng bằng, thung lũng, cao nguyên.

Đất đồi núi chưa sử dụng: là đất chưa được sử dụng trên đất dốc thuộc vùng đồi, núi.

Núi đá không có rừng cây: là đất chưa được sử dụng ở dạng núi đá mà trên đó không có rừng cây.

3. Trên cơ sở nào để xác định loại đất

Để xác định loại đất, có thể dựa vào các căn cứ sau: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cấp trước ngày 10/12/2009, hoặc các giấy tờ liên quan theo Điều 100 Luật Đất đai 2013 đối với những trường hợp chưa có Giấy chứng nhận. Cũng có thể dựa vào quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giao đất, cho thuê đất, hoặc chuyển mục đích sử dụng đất.

Trong trường hợp không có giấy tờ xác định loại đất, loại đất được xác định dựa trên hiện trạng sử dụng. Nếu đất đang sử dụng ổn định và không có hành vi vi phạm pháp luật như lấn chiếm hay chuyển mục đích trái phép, loại đất sẽ được xác định theo cách sử dụng thực tế. Nếu đất vi phạm pháp luật, loại đất sẽ được xác định dựa trên nguồn gốc và quá trình quản lý, sử dụng đất. Đối với đất sử dụng cho nhiều mục đích, nếu có thể xác định rõ ranh giới, thửa đất sẽ được tách và xác định loại đất theo từng mục đích sử dụng. Nếu không xác định được ranh giới, mục đích chính sẽ được xác định theo loại đất có mức giá cao nhất trong bảng giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định hoặc căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

Ngoài ra, nếu một phần diện tích sàn nhà chung cư được sử dụng làm văn phòng, cơ sở thương mại, dịch vụ trước ngày 01/07/2014, phần diện tích đó sẽ được xác định là đất ở theo Điều 11 của Luật Đất đai 2013 và Điều 3 của Nghị định 43/2014/NĐ-CP.

Ký hiệu mục đích sử dụng đất là một trong những yếu tố quan trọng giúp người dân, doanh nghiệp và cơ quan chức năng có thể xác định chính xác mục đích sử dụng đất của một khu vực nào đó. Điều này giúp tăng tính minh bạch, chính xác và tránh được các tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất. 

Hiểu rõ và áp dụng đúng ký hiệu mục đích sử dụng đất là cực kỳ cần thiết trong quản lý đất đai.  Ngoài ra, chúng tôi còn rất nhiều bài viết về các chủ đề hấp dẫn khác hãy truy cập phanrangland.com hoặc gọi đến số hotline 0978 339 328 để cập nhật thêm nhiều thông tin bổ ích.